八月二十三。

我看着各地的奏书，欣喜之余也多了几分担忧。

伊国各地的丐帮是剿灭得差不多了，但乞丐是永远也不会消失。

我现在迫在眉睫要解决的事是，怎么把乞丐变得更少？

只要乞丐的人数变少了，哪怕丐帮死灰复燃，也是起不到多少的作用，铲除掉也变得轻松。

自从我发布灭“丐”旨意后，其余四国也对丐帮动了手。

可以说丐帮受到了极大的打压，从原本人数众多的丐帮变成人人喊打的门派。

丐帮本来的个体实力就很差，其余四国更是联合江湖势力铲除丐帮，他们直接就没有分辨丐帮与乞丐的区别。

只要是乞丐，他们都当成丐帮之人。四国高层其实是想借着这个机会除掉乞丐这个团体。

乞丐，说好听点是流民，也是百姓的一员。

说难听点，他们没有任何用处，不仅不能为国家贡献一份力，还存在着很多潜在的危险。

传播疾病、扰乱治安。

早在丐帮成立之前，他们就拉帮结派，地方上的案件就有两成是乞丐做的，包括但不限于:强奸、拐卖、盗窃、强迫行人给钱。

当然，这不排除是地方官员找不到真正的作案人，找乞丐了顶锅。

但就我在江口城和临海州的所见，这还真就没有冤枉乞丐。

他们已经到了饥不择食，慌不择路的地步，真就是什么事都能干的出来。

因为四国对丐帮的打压，这几个月，有着源源不断的流民正在朝伊国而来。

伊国本来就有很多乞丐，再来一些恐怕就要彻底乱了。

是杀、是赶、是留都要我和百官们来决定。

我的脑海里有一个“化丐为民”的想法，但其中细节还不没完善，并且也要一大笔支出。

乞丐，说到底也是百姓，有一些是被迫成为乞丐。

我的想法很简单，那就是把乞丐招为士卒。

“好男儿不当兵”，这句话真的说明了很多事。

有些人宁愿成为乞丐也不愿当兵，不仅因为士卒的地位有些低，漂泊不定生死由命。

还因为受到管制，没有一种无拘无束的感觉。

但现在已经由不得他们，只要身体还是健全的，十五到四十的男子都只有当兵一条路，要么就只能去死了。

如果决定自残躲避征兵，那我也无能为力，好言难救该死的鬼，事后我必然要慢慢清算这些不会对国家产生利益的人。

我要救的是，那些还想自救的人。

……

九月初一，早朝。

程千余替我把想法说出来，一致遭到百官的反对。

先说话的是钟尚书:

“不可，陛下，国库并无余钱，国家虽然准备秋收，可粮食也不能这么用啊？

再者，乞丐，他们的根就是恶劣的，若是变得训练有素，恐怕有大患啊！”

吏部的一名官员也说道:

“言之有理，乞丐不可强做兵丁，臣认为可以置之不理。”

另一面激进派的人气愤上前:

“置之不理？那也是伊国的百姓，你是想要让黄巾军的揭竿而起再上演一遍吗？

臣以为确不可招募乞丐为兵，但该有的施粥还是要实行，避免百姓饿死街头。”

“葵大人，你好大的善心！若你这般没有节制的施粥，你能施粥到哪一年？

下官披上一身乞丐衣服，是否也可以在街头上混吃等死？一天什么也不用干？

这样不说有没有那么多的粮食，恐怕那些一年到头辛苦劳作的百姓也会变成乞丐，等待着朝廷的施舍！

那时候，无人种地，无粮可收，这样的罪责是大人能承受得了的吗？”

“老夫只是说可以开设施粥，又没说天天开，年年开！”

“可乞丐是年年有，天天有，这样的办法能救几个？又有几个人是感恩戴德？到了那时候，你不开施粥或断了施粥，他们反而会因为是他们失去了自己应该得到的东西。”

这两人怼得很凶，只不过话题已经偏离，我开口询问程千余:

“程侍郎，你继续说下去。”

程千余说道:“招募乞丐确实有利有弊，但我们可以存利去弊。

招募他们，倒不如说是把他们抓进牢房，名为军营的牢房。

不给予他们搏杀的训练，只是将他们统一管控，给他们吃、穿、住。”

有官员立马跳出来:“程大人，恕下官直言，就这些条件他们恐怕不去，别人的士卒都有军饷，难道不给这些乞丐发军饷？可问题来了，军饷是从哪里来？”

程千余说:“军饷自然是要给，但不足正常士卒是十分之一，毕竟他们根本不需要拼杀。并且，不是以月发放，而是以年发放。

这样一来，乞丐们一年就得一贯铜板，一些咬着牙已经坚持了几个月的人，也会为那笔钱再忍几个月，而国家就此获得为期一年的安定。

哪怕是有十万乞丐军，一年也不过十万惯，十万两。”

一名户部官员说道:“可其他的呢？你说的吃、穿、住，这些难道是天上掉下来的吗？”

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