除夕夜散席后，王德亲自把那只木匣送进太庙。

按赵桓的口谕，封匣、入册、立档，不示众，不游街。

礼官和宗正寺的人都在场，谁也不敢多说一句。

做完这些，王德回宫时已经是后半夜。

他刚到殿门，赵桓还没睡。

赵桓坐在案前，看的是云州和古北口的两份急报。

吴玠报的是战后清点，岳云报的是北坡截杀，刘锜报的是边市安稳。

赵桓把三份折子并在一起，递给王德。

“明日开印，先入中书，再入枢密。”

“是。”

“太庙那边盯紧，别让言官拿那颗头做文章。”

“奴婢明白。”

赵桓点了点头，才起身去歇。

正月初五，开印。

大庆殿大朝会。

文武百官按班站定，礼官唱名，三呼万岁。

赵桓坐定后，没有先听奏，而是让王德把一卷黄绫诏书放到御案中央。

“诸卿，昨夜的酒喝完了，今日开始做事。”

“先办三件事。”

“北线军需改常备，黑土屯垦提到头等，江南税改和海贸新约同推。”

殿里很安静。

不少官员都知道这三件事，但不知道赵桓会怎么落条文。

赵桓抬手。

“李纲，先念第一诏。”

李纲出列，接过诏书，展开后直接宣读。

“《北边军需转常备诏》。”

“自即日起，云州、幽州、古北口诸军，军需按战时额减三成，留七成。”

“减额部分，不入别项，一律转入北屯粮本。”

“边军操练不减，战备不减，虚耗减。”

“各路都转运司月报，枢密院季核，敢虚报者，以军法论。”

诏书念完，武臣里有低声议论。

减三成，不是小数。

但“留七成”也不是裁军。

这就是赵桓要的。

既省钱，又不让边军寒心。

赵桓看向武班。

“谁有话，站出来说。”

韩世忠不在京，枢密副使里有一人出列，是老将曹勉。

“陛下，臣只问一句，边军冬衣和马料，减不减？”

赵桓回得直接。

“不减。减的是浮耗、空领、虚名额。”

“谁敢从冬衣和马料里挪银子，朕先砍他的头。”

曹勉抱拳。

“臣无话了。”

赵桓又抬手。

“张浚，第二诏。”

张浚上前接旨，声音很快。

“《黑土屯垦总制诏》。”

“松嫩、黑水诸屯，军屯民屯并行。”

“先建营、后铺田，先试种、后扩面。”

“首年以春麦、豆为主，不得贪功冒进。”

“各屯口粮、农具、种子，由户部、工部、枢密三署联签发放。”

“谎报亩数者，斩；克扣口粮者，斩；私卖军马者，斩。”

“愿迁北屯者，授地，免税，给牛具。”

念到这里，殿中有文官开始交换眼色。

不少人心里都在算账。

北屯要银子，要人，要粮。

这不是一锤子买卖。

李纲出列。

“陛下，臣有一言。”

“讲。”

“北屯是国本，臣不反对。”

“但眼下是春耕，河南、河北、江淮都在下种。”

“若各路转运被北屯抽空，本土春耕会受影响。”

“臣请先定‘底线粮本’，再定‘北屯粮本’。”

“先保百姓口粮，再谈开边。”

李纲说完，文班不少人点头。

这就是李纲的人设。

稳，硬，不唱高调。

他支持赵桓，但他要把账算细。

张浚马上接话。

“李相说的底线没错。”

“但臣补一句，若拖三个月，北地化冻期就过去一截。”

“屯垦靠天时，错一月就少一季。”

“臣请先拨先行额，边做边补。”

两人说的是同一件事，切入点不同。

一个求稳，一个抢时。

赵桓听完，没有立刻判。

“陈规，第三诏前，先报产能。”

陈规出列，手里抱着厚册。

“臣遵旨。”

“工部与军器监联核，眼下月产农具八万件。”

“其中铁犁三万二，锄五万，铁锹八千。”

“棉甲月产六万套，冬靴月产四万双。”

“若按北屯首批十万人口算，三月内可配齐七成。”

“若再开两座铁场，五月可补齐。”

赵桓问：“火器呢？”

“云州现有，不再急补。北屯先不用火器，以弓弩守营为主。”

“好。”

赵桓这才点头。

“王德，第三诏。”

王德上前宣读。

“《江南税改与市舶新约并行诏》。”

“江南税改，先清册，后征收。”

“清册分三类：田册、商册、工册。”

“三十日内自报，自报漏税者，补税免罪。”

“三十日后查实瞒报者，连坐。”

“海贸新约，由泉州市舶司会同枢密、户部重订。”

“税则统一，护航统一，账册统一。”

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