第96章 洞察税制弊端,李逸深思改革路

作品:穿越唐朝当财子|作者:翅膀上的蜘蛛|分类:历史|更新:2025-11-01 08:40:24|字数:7892字

“这些我都考虑过。” 李逸点头道,“核算资产方面,商户需建立详细账本,记录每日营业额,官府定期抽查,若发现虚报,加倍处罚;农户则按‘土地亩数’与‘收成’核算,土地分等级(上等田、中等田、下等田),收成按当年实际情况统计,由村里的里正与农户共同签字确认,确保真实。”

他顿了顿,补充道:“为了照顾贫困农户,还可以推行‘以工抵税’—— 农户若缴不起税,可申请去官府的工程项目(如修水渠、铺路、维护驿站)做工,按做工天数抵税,一天抵五文钱,既减轻农户经济压力,又能为国家基础建设出力。”

老张听后,点头赞同:“这样一来,既公平,又照顾了平民,还能增加官府的工程人力,确实可行。只是逸品轩作为大商户,按营业额征税,得缴不少钱,会不会影响利润?”

“逸品轩要率先垂范。” 李逸坚定地说,“我已让账房整理逸品轩的营业额,按 5% 的税率核算,每月主动缴税,公开账本,让其他商户看到,按资产征税并非苛政,而是公平合理的制度。只有我们带头,才能让改革推行得更顺利。”

又经过三日的完善,李逸终于完成了《税制改革建议书》,详细阐述了现行税制的弊端与改革方案:

一、现行税制三大弊端

税负不均:按户征税,不考虑收入差异,平民税负占比过高,世家税负占比过低,违背公平原则;

避税漏洞多:世家利用人脉、政策,通过虚报、挂靠、虚假减免等手段避税,导致国家税收流失;

民生压力大:小商贩、农户收入微薄,却需缴纳固定税款,部分家庭因缴税陷入贫困,影响社会稳定。

二、“按资产征税” 改革方案

(一)商户征税细则

适用范围:所有商铺、作坊、酒楼、客栈等经营性商户;

税率标准:按每月实际营业额的 5% 缴纳税款,营业额低于五百文的小商户,税率降至 3%,减轻负担;

账本管理:商户需建立每日营业额账本,记录收支明细,每月初五前向当地税局申报,税局每月抽查 10% 的商户,发现虚报者,除补缴税款外,加倍处罚(虚报金额的三倍);

示范引领:以 “逸品轩”“逸品糖坊” 为示范,公开账本与缴税记录,引导其他商户主动合规缴税。

(二)农户征税细则

适用范围:所有拥有土地的农户;

税率标准:按土地等级与实际收成核算 —— 上等田(亩产三石以上),按收成的 10% 缴税;中等田(亩产两石至三石),按收成的 8% 缴税;下等田(亩产两石以下),按收成的 5% 缴税;

减免政策:灾年(旱灾、洪涝、蝗灾)时,根据受灾程度,减免 30%-80% 的税款;无劳动能力的孤寡农户,全额免税;

以工抵税:农户若因贫困缴不起税,可向当地官府申请 “以工抵税”,参与水渠修建、道路维护、驿站管理等工程项目,一天做工抵五文税款,每月最多可抵一百文。

三、改革推进步骤

试点阶段:先在长安、洛阳两地试点,为期三个月,完善方案细节;

推广阶段:试点成功后,在全国范围内推广,由科举技艺科选拔的 “商旅类” 人才负责执行(如核查账本、统计收成);

监督机制:设立 “税制监督官”,由御史台官员与地方百姓代表共同担任,监督征税过程,防止官员贪腐、世家舞弊。

写完建议书,李逸仔细检查了三遍,确保每一项细则都切实可行,才将其装订成册,准备次日递交给户部。夜深人静,书房里的烛火摇曳,李逸站在窗前,望着远处皇宫的方向,心中满是忐忑 —— 他深知,这份建议书触动了世家与保守派的核心利益,定会招来激烈的反对:世家会说 “按资产征税过于复杂,影响商业发展”,保守派会说 “祖宗之法不可变,改革会引发动荡”,甚至可能有人会借机弹劾他 “图谋不轨,离间朝堂”。

“郎君,夜深了,该休息了。” 老张端着一碗热茶走进来,看着李逸疲惫的模样,心疼地说,“这改革难度太大,要不咱们再缓缓?”

李逸接过热茶,喝了一口,暖意传遍全身,心中的决心却愈发坚定:“老张,我知道难,但不能缓。你看王二、张老汉他们,每天辛苦劳作,却被重税压得喘不过气;而世家坐拥巨额财富,却缴很少的税,长此以往,百姓会寒心,国家也会失去根基。就算有再多反对,我也要试一试,为了那些受苦的平民,为了大唐的长远发展,值得!”

次日清晨,李逸带着建议书,前往户部。户部尚书接过建议书,翻看片刻,眉头渐渐皱起:“李侍郎,你这方案,改动太大了,怕是会引起轩然大波啊。世家那边,肯定不会同意,保守派也会借机发难。”

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