军机处值房内，阳光惨白，斜斜地透过高窗，在冰凉的金砖地上，投下几方模糊的光斑。

檀香的青烟细弱地盘旋，却始终驱不散弥漫在房间内，君臣间的压抑。

贤丰皇帝端坐在紫檀大案后，指尖略显苍白，缓缓展开了首席军机大臣肃顺呈上的奏折。

他一字一句地读着，年轻的面容上，最后那点血色，仿佛也被纸上的墨迹吸了去，渐渐褪成一片灰败。

那轻飘飘的奏本，此刻在他手中，竟像一块烧红的烙铁，烫得他五脏六腑，都蜷缩起来。

肃顺的字迹，清晰刚硬，透着一股孤注一掷的决绝。

首当其冲，便是关乎财用的聚敛之策。

其一，广增厘金，严设税卡。

此税源于贤丰三年，本是江北大营为应对江南危局所设的权宜之计，税率不过1%，取“厘”之微意。

不料聚财之效出人意料，一度支撑起江南江北官军超过六成的粮饷，成了维系战线的输血官。

如今奏折建言，将此临时税制，推行于旧朝所有尚能控制的疆域。

在全国水陆要道，增设厘卡，派员严加稽核。

更关键的是，将税率一举提至5%到10%。

税率数倍翻涨，再辅以密如蛛网的关卡，意图不言自明：

从天下商贾的流通血脉中，强行汲取膏脂，为枯竭的国库，聚敛巨万军资。

其二，铸行新钱，充实国用。

奏请大规模开炉鼓铸“贤丰重宝”大钱。不仅设“当千”、“当五百”等远超实值的面额。

更提议参用铁、铅等贱金属替代部分铜料，以降低铸钱成本。

再凭官府法度，强令民间按此虚高面值，兑换使用。

此策若行，无疑能迅速收罗民间的银两与制钱，短期内确可填补军需窟窿。

其三，拓宽捐例，以资国帑。

奏请进一步扩大捐纳之制，使其彻底制度化、常态化。

自七品知县到四品道台，无论实权缺份还是荣身虚衔，皆可明码标价，论价授受。

据折中所陈，早在贤丰二年，捐纳收入已占户部岁入的37%，彼时尚限定名额，有所收敛。

若将此门彻底敞开，便能急速吸纳天下士绅豪族的财富。

其四，预征粮赋，权济急需。

援引旧日川省预征先例，于朝廷尚能掌控之各省州县，施行预征未来十至二十年粮赋之策。

此乃财源近乎枯竭之际，最快获取现银之方。

其五，征用寺产，暂纾军困。

贤丰三年，朝廷财政极度困窘时，曾熔毁内廷金钟、铜器以铸钱，甚至强行征用了如雍和宫等皇家寺庙的金铜法器，充作军资。

此奏折旧事重提，并建议全面推开至天下所有寺庙道观。

凡金铜佛像、法器、田产积蓄，均可借“国难”之名，尽数抄没入库。

此举虽于情理不合，更恐引方外非议。

然折中直言，短期内必能获得一笔巨额横财，以应军需。

其六，药材官营，另辟税源。

奏请将YP贸易全面合法化，并由官府专营专卖，形成垄断。

不仅鼓励民间广泛种植YP，更可设立官营烟馆，并对所有YP交易，课以高达300%以上的“剿贼特税”。

折中估算，此举每年可望增加百万岁入。

其七，暂押关税矿产，急购洋械。

奏请以海关未来百年关税收入，及朝廷控制区内的矿山开采权为抵押，向泰西诸国借款。

用以购买其精良的洋枪洋炮，甚至直接雇佣泰西现役兵勇，行“联夷剿贼”之事。

然而，奏折的第八条，笔锋陡然一转，离开了令人窒息的敛财议题，直指关外危局。

直接提出打破祖制，移民实边。

奏折言道，当此存亡之秋，须有壮士断腕之勇气，彻底废除施行了数百年的“柳条边”封禁之策。

应将如今散居于南方闽、浙、苏等省，尚在朝廷掌控中的瞒城内的八旗人丁，尽数北调，迁回关外故地。

将东北那片广袤而肥沃的土地，重新分配予这些北归的旗人。

再招募中原、华北、西北因战乱、饥荒等，而颠沛流离的汉人流民，前往关外垦殖耕种，由旗人管理。

折中剖析利害，直言不讳：

当下南国诸省的旗人，孤悬于汉地民众的汪洋大海之中，形同将芝麻粒撒入大海，其势微茫。

一旦遭遇神国或是西王府的兵锋，结局无非两种：

不是被神国清除殆尽，便是被西王府打散安置，最终消融于无形。

其最初“监控绿营、镇压汉民”的设立初衷，在如今大势下，已荡然无存。

这些宝贵的人丁，非但不能为朝廷效力，反而在南方被无谓地消耗。

甚至可能因西王府的安置政策，转而成为其顺民，为其输粮纳赋。

此消彼长，尤为可惜。

奏折最后恳切陈情：

与其坐视此等不利局面蔓延，不若主动收缩，集中力量。

将散布南方各地的旗人收拢起来，充实关外根本之地。

小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！