当然最兴奋的还是属于天门海军统帅张超凡，天门陆军统帅周炎武。

天门管辖的武术馆，以后将改成天军的后勤总部，陆军后勤总部和海军后勤总部将都隶属于天军后勤总部。

而天门建立的香江镖局，以后将改为警察总署，负责天门辖区的治安管理。

招募士兵和基础练兵以后由天军后勤总部负责，两大军队不直接招募士兵，士兵只能由后勤总部提供。

定都在哪座城市？宁无忌还没有想好，因为有强大的海军和陆军存在，定都在京城意义并不大。

而定都金陵城，宁无忌觉得也不是很合适，宁无忌骨子里还是最喜欢苏州城。

苏州城毗连长江，苏州府管辖区域大，一直延伸到海边。

大航海时代已经到来，沿海城市将会发展的更快一些。

接着，宁无忌在构思一个国家的组织架构，现在大清帝国，分六部工部、户部、吏部、兵部、刑部和礼部。

分类过于粗犷，宁无忌打算结合后世一些国家的组织架构创立新的组织架构。

至少应该分农业部、工业部、财政部、教育部、医疗卫生部、宣传部、国防部、组织部、政法部、人口统计、国土部、交通部、水利部、发展改革部等。

然后把各部门的职责与权限罗列出来，再进行细分，所有各部属于中央。

地方上设立市、市下面设县和镇，要避免灭门令伊这种事出现。

这是典型的县令权力过大，又天高皇帝远，消息闭塞，人员基本不流动所致。

发展一个国家的经济，必须让人流动起来，物流动起来，当然最主要的要让资金流动起来。

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