“第三，农业产业化问题，这是县域经济发展的一个共性问题，在新一轮产业变革中，县级以下面临工业增长乏力和农业产业化不足的双重困境。工业多处在服务本地的原料及来料加工业等低附加值环节，企业普遍体量较小、抗风险能力弱，依靠企业自下而上的技术改造和产业升级难度较大。农村和农业成为了工业化和城镇化的“原料基地”，过量使用化肥和单一作物种植不仅消耗地力，也在工业化语境下限制了农业的发展空间。要进一步夯实工业基础，以数字经济、“互联网+”等新技术以及分享经济、平台经济等新经济业态为传统产业赋能，深入推进农业产业化。要加大对传统种养环节的技术和资金投入，发掘乡村多元功能和新型场景。”

“第四，是基础设施和公共服务建设滞后。在财政实力不足、融资渠道偏窄的情况下，单纯依靠县级财政实现全域覆盖难度较大。县级基础设施和公共服务建设的资金来源主要包括政府财政投入、金融机构贷款、农村集体投资和其他社会资本等，其中，政府财政投入为主要渠道。除国家级、省级重大区域性基础设施建设外，县域大量非营利性设施的建设都需要自筹资金。与城市相比，县级财政收入有限，商业银行又惜贷，使得基础设施建设更加困难。我们要想办法建立健全分时序统筹、多主体参与的公共服务和基础设施建设投入长效机制，力争实现公共服务和基础设施的精准投放。同时，通过缩短营利性项目的投资回报周期、优化风险管理机制，不断拓宽融资渠道，增强对社会资本的吸引力。”

“第五，是干部体系建设问题，突出的是村委会建设不符合发展要求，建议选拔一批大学生村官，关于这点我觉得是可以实行的，目前可以先从机关刚毕业的大学生中选拔一批，到毕业季的时候再通过校园招聘的方式选拔一批。不过需要我们注意的是，我们开始实行的时候，不要一阵风全上，拟选择几个有特点的村，让大学生村官们能留得住，还能有所为。经济条件太好的村没必要，太差的恐怕也留不住。”

朱小坤插话说，“各位可以琢磨琢磨，每个乡镇先确定一两个村试点。”

谷宇点头道，“对，先试行一下，大学生村官其实也是我们干部培养体系中很重要的一个方面。在基层锻炼一段时间后，会有一批优秀干部脱颖而出。”

此外，谷宇在和大家交流过程中，还谈了农业科技推广应用，农村劳动力有序流动，固定资产投资等几个方面的看法。

朱小坤讲话说，“刚才谷县长谈了几个方面很全面，我都赞同，我就不重复了。”

“你们才来一个月就发现了很多问题，说明大家的工作是细心的，认真负责的，我代表金泽县委县政府对大家表示衷心的感谢。”

“关于农业生产方式，河阳走在了前面，建立新型合作社，走集约化规模化道路，金泽的路是一样的，但各地的环境条件不同，如何设立合作社，方式也就不会完全一样。参加合作社是自愿的，这就要求合作社的合作内容和能产生的预期效益要有吸引力。”

“要着力培育各类新型农业生产经营主体和服务主体，发展农民合作社、家庭农场、龙头企业，应用新技术、推广新品种、开拓新市场。发展设施农业、观光休闲农业、农产品电商等新模式。”

“要扎实推进农业基础设施建设，不断完善小型农田水利设施，改善农田灌溉条件，深入实施耕地质量保护与提升工程，加快建设集中连片、旱涝保收、高产稳产、生态友好的高标准农田。”

“加快农村路网建设，要致富先修路，口号喊了很多年，但我们有些乡村交通并没有改变，要争取两年内建制村硬化路全覆盖。”

“要重视和支持农村义务教育，改善学校环境。教育脱贫是国家的重点工程之一，抓好教育，提高农民的文化素质，培养有知识的新型农村劳动力是发展现代农业，推广农业科技的基础。”

“要着力改善农村的医疗环境和条件，鼓励年轻有能力的医生到乡镇卫生院工作，加强卫生院的医疗设施建设。”

“关于乡镇企业的问题，低端制造加工为主这是普遍现象，而且各乡镇重复建设现象比较严重，为此，我们卢兵副县长正在会同有关部门分步整顿，实施过程中有些阻力，一些乡镇怕影响当地的税收和产值，不是很配合。但是这项工作必须进行，尤其是一些污染严重的企业，创造的利税还不够今后的环境、土壤的修复费用。就像我们河阳有几个乡镇，当初下决心关停，事实证明是有效的。”

座谈会持续到下午六点大家依旧兴致很浓，谷宇说，“大家以后有什么好的意见建议随时可以提出来，通过内部信息和简报的形式一起分享和交流。”

马如兵说，“我们原来定的是半个月一期交流信息，看来大家的想法很多，我们以后改成不定期方式，大家有想法随时发给我。”

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