上次常委会结束后，常务副省长邱亚民按照省委书记王鸿涛的安排部署，广泛征求意见，深入企业调研，初步拟定了滇省惠企十条“黄金”政策，经省政府常委会研究通过后，报到了王鸿涛这里。

邱亚民汇报道：“书记，支持中小企业共渡难关的十条政策意见，主要从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担三方面，全力支持受到疫情影响，生产经营遇到困难的中小企业，助其渡过难关，每条明确到责任单位。

中小企业抗风险能力较弱，现在不能按原计划经营生产，而刚性支出又不能少，压力前所未有的大。为保证政策的针对性、科学性，我带了发改委、工信厅、商务厅等部门走访调研大量中小企业，认真梳理企业因疫情防控遇到的实际困难。针对不少企业反映职工薪资成本较高，税收、租金压力大，以及复工后筹措资金的难度较大等共性问题，量身定制扶持政策。为确保落实到位，在每一条政策后均附上相应责任部门，企业遇到困难，可直接和对应业务条线、部门联系对接。”

王鸿涛看着文件，频频点头表示认可，基本上按照自己的意思面面俱到。

确保小微企业信贷余额不下降；确保小微企业融资成本降低；发挥各政策性银行“国家队”作用；鼓励金融机构提供保障性金融服务；实施援企稳岗政策；缓缴社会保险费；减免中小企业房租；减免中小企业税费；延期缴纳税款；扶持中小企业创业园。

总体来说，有温度、有速度、有力度，拿出来不少真金白银支持企业复工复产。

王鸿涛说道：“当前疫情防控形势仍然严峻复杂，全国的阻击战处在关键阶段。疫情面前，中小企业压力不小。这会，我们率先出台扶持政策，可以让滇省众多中小企业负责人感受到政府的关怀，称得上是‘及时雨’。要注意一点，制定政策后，要说话算数，执行到位，该给企业的一定要及时兑付到位，严禁出现部门吃拿卡要现象。我可知道，我们有些领导和干部，在给企业兑付支持资金的时候，那是雁过拔毛，什么钱都想敲诈一点，比如给企业十万，要一万回扣，有些更狠，给十万要五万，如果不给，资金迟迟拨不到位，还可以找借口把企业的资格取消掉！

企业总以为支持资金是政府白给的，多少都不嫌弃，所以不跟那些领导、干部计较，殊不知这严重损害了政府工作人员的形象，会造成极其恶劣的影响。一定要在文件后附省政府和省纪委的举报电话，明确规定任何人不得吃拿卡要、推诿持平，一经举报，严肃查处！有时候你不拿下几个人，起不到震慑作用，那些腐败份子会无动于衷。”

“好的，书记，我明白了。”

王鸿涛忽然问道：“亚民，听说你和健峰省长因为项目在常务会上有过分歧？”

“书记，我确实有不同意见。都说业贵于专、艺贵于精，专业的事要专业的人做，雷省长对一些企业过于偏爱了，什么工程、项目都给他们。比如省二建，更擅长路桥工程，但是这次一股脑都给了省一建，可是一建很少参与路桥项目，大概率还要分包出去，吃‘过水面’的人多了，工程质量能有保证吗？书记，可能这是我一家之言，过于杞人忧天，没想到这么点小事传到了您这里，我会注意团结的。”

“亚民，一个班子要善于发出不同的声音，兼听则明，偏信则暗，主要领导要广开言路，从谏如流，方能做出英明决断。

同样，我们要有虚怀若谷的胸襟，抱有‘有则改之，无则加勉’的心态，分清是非曲直、真假善恶，意见中肯要闻过则改，质疑批评不实也要推心置腹、坦诚沟通，让流言蜚语戛然而止。

工作中，我们必须善于听取不同意见，只有这样才能倾听民生，了解民意，才能更好的开展工作，为广大人民群众谋福利。不能轻易把不同意见说成噪音、杂音，因为批评性意见可以使我们头脑更清醒，有利于避免决策失误。”

党内组织原则强调少数服从多数，无疑是正确的，否则，我们的各项决策和意图就无法得到贯彻执行。但强调少数服从多数，不是说一概排斥不同意见。在强调少数服从多数的同时，也大力提倡发扬党内民主。民主就是让大家发表不同意见。这样有利于决策的民主化和科学化。

某些领导者之所以会把不同意见说成噪音、杂音，骨子里残留封建集权思想，以为权力就是个人意志的体现，唯我独尊，‘一言九鼎’、‘言听计从’，一人说‘是’众人‘诺’。而且还视为与其个人‘唱反调’，挑战的是领导的权威，甚至进行打击报复。这样做的结果，只能导致民主政治空气恶化，在‘一致拥护’、‘一致同意’下，‘独断专行’或‘一意孤行’，看似没有不同意见，实为众人‘心有不满，口不能言’也。

所以，在工作中要善于发表不同意见，认为对的事、对的话要说、得说，你是常务副省长，意见很重要，不能对一些不正常的事情视而不见、放任自流！不能让国有资产、资金随意流失！”

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