四点半，王鸿涛和市长胡昊等人交换了意见，基本了解掌握了咸城市领导班子的心里动向和诉求。

五点钟，在咸城市委书记宋仲豪、市长刘军的陪同下，前往礼堂，参加全市领导干部大会。

进入会场后，嘈杂的声音立刻戛然而止，大家目送王鸿涛走向主席台，目光中带着一丝希冀。

会议由宋仲豪主持，长安市长胡昊宣读了中央、省委、省政府关于将咸城市整体并入长安市的决议。

接着，宋仲豪笑容满面说道：“下面请省委副书记、长安市委书记、‘并城’领导小组常务副组长王鸿涛书记做重要讲话，大家欢迎！

话音刚落，会场里响起了雷鸣般的掌声。

王鸿涛起身微微鞠躬，坐下后说道：“感谢同志们的热情，从今天开始我们就是一家人了，我们有个共同的名字‘长安人’！

都说故土难离，但为了长安、咸城两地更好的发展，中央、省委、省政府做出了正确的决策，这也是我们两市干部群众十几年的呼声。

天下大势，合久必分、分久必合！历史上长安和咸城从来都是一个城市，分裂为两座城市是长安的不幸。记载中，两者就是一座城市。众所周知，秦始皇在一统六国后，定都咸城，当时的咸城地跨渭水南北；汉朝都城长安，而这个长安是在秦咸城的历史遗址上建立起来的，至今长安市仍有秦咸阳宫殿遗址，而唐长安只不过是向西南方向移动了几公里。一定程度上可以说秦咸城是由现今长安咸城两座城市共享的。

长安和咸城的历史悠久，一直都保有自己独特风采。

长安，作为省会城市，可谓是当之无愧，历史上先后有13个王朝在此建立都城，同样也是丝绸之路的起点，世界四大古都之一。今天的长安，仍然保持着自己的独特风采，科技创新和历史文化发展都熠熠生辉。

再来看看咸城，历史上第一个封建王朝秦国的都城，并且在城市内留有很多的历史遗址，都具有代表性的意义。

而且在咸城人眼中，咸城就是最有魅力的城市。不管历史怎么推移，两者的成就都是显着的，两者都给秦省的发展都带来了不可忽略的影响。

俗话说，强强联合，造就更好的发展，我们需要和全国甚至是全世界的大城市竞争呀！长安和咸城各有各的优势，工业、科技、教育、文化、旅游等等发展都是令人赞叹的，但众人拾柴火焰高，一个个体的力量总归抵不过多个个体团结起来的力量。如果长安、咸城想要‘追赶超越’，还需要不断地兼并外来有生力量。两城合并，能更好地整合两者的特色和优势，利用两者的资源，共用基础设施，打造出一个更强大的城市和更强大的秦省！

随着近年来的发展，在大长安发展规划战略下，长咸新区因势而生，这让咸城的发展越来越被动，已经跟不上老百姓与日俱增对美好生活的向往。国家政策的下发，更是为两个城市的合并添加了‘催化剂’。

长安和咸城的合并是都市圈、国际化大都市发展的大势所趋，长咸一城化已经是不可阻挡。

两城合并后，将成为拥有两千万人口，GDP有望破两万亿的超级城市。加上长安的政治地位、科教文卫的加成，长安将重塑往日辉煌！”

喝了一口水，王鸿涛继续说：“两城合并，涉及到方方面面繁琐的事情数不胜数，但是省委、省政府给我们下达了时间表、路线图，那么我们就要上下一心，克服种种困难，按时并保质保量完成任务，让两城真正的融合在一起。

下面，我就谈谈咸城干部群众关心的一些问题。

关于市级领导班子，包括市委、市政府、市人大、市政协，厅级干部由省委统筹安排。

关于市直各部门，按照长安市机构改革后部门设置，咸城市各部门要按职能划分，全部并入长安市各相关部门，咸城市直部门领导班子，行政级别全部提升一级，对应长安市副省级城市的要求，至于具体职务，副职继续担任副职，正职由长安市委统筹调配，如果没有合适的岗位，原则上担任相应单位的第一副职，纳入市委组织部重点管理对象，优先考虑提拔重用。

关于咸城市各县区的规格，参照长安市行政级别，提格为副厅级，这就意味着咸城市所有的县区领导干部都要水涨船高，级别待遇都得提升，完全按照长安市的规格执行，大家马上就要涨工资了！”

王鸿涛的话让与会领导开心不已，报以热烈的掌声，大家放心了！其实，两城合并对于大多数干部来说是好事，阻力往往来源于那些高级领导，但是大势所趋，那些市级干部无能为力，阻挡不住历史前进的洪流，否则只会粉身碎骨！

王鸿涛笑了笑，继续说道：“我在说说群众最关心的医疗和教育问题。‘并城’是省委、省政府交给我们的历史使命，这个政策的落实来之不易，同时也是长安和咸城共同肩负的政治责任、政治任务。我们是相亲相爱的‘一家人’，要牢固树立‘一盘棋’思想，加快规划融合、管理融合、工作融合，要加快推进户籍、教育、医疗等方面的同城待遇，百分之百地推动西咸一体化发展。

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