南六县考察结束后，王鸿涛决定先回市委。

最近十几天，市委副书记贺龙主持市委工作，基本上每天电话中向王鸿涛请示、汇报工作，因为一些重要决定必须市委书记决策，但就算如此也堆积了不少公务要处理，更重的是得召开一次常委会，集中解决一批公务，因为按照重大事项报备制度，市里所有的重要工作都得常委会表决通过，才可以执行。

接连两天，王鸿涛坐在办公室一动不动，不是处理堆积的文件，就是听汇报，顺便谋划常委会议题，副书记贺龙、市委秘书长于江涛忙的团团转，政府也紧急召开常务会，谋划提交常委会议题。

经过三天的筹备，七月十五日周五，下午两点半，市委召开常委会，共18个议题，涉及到很多政策的落实，与会人员都做好了打持久战的准备，这次常委会受到了外界的广泛关注。

会议由王鸿涛亲自主持，第一项还是学习，由贺龙副书记传达、学习中省相关政策、文件精神，王鸿涛都做了相应的安排，指定了负责同志。

第二项，教育局汇报2016年上学期全民免费教育落实情况，从本学期开始，银州全市幼儿每生每年可免收保育费，全部由政府财政补贴，民办幼儿园的保育费标准高于补助的，可以按规定继续收取。普通高中每生每年减免学费、课本费、住宿费，全部由政府财政予以补贴。市、县财政年再投入资金约为3亿元，共有16万名高中学生和学前幼儿从中享受到这份免费“蛋糕”。这样，加之前实施的义务教育阶段“零收费”政策， 全市教育免费覆盖幼儿园、小学、初中、普通高中等4个学段，受益学生达55万多人。财政资金已经全部落实到位，补贴资金已经下达到各县区。

同时，教育局提交了在全市范围内公开招聘1200名教师、引进45名特殊人才的方案，其中引进人才按照年薪制赋予劳动报酬，解决住房问题。

王鸿涛强调，教育是百年大计，必须举全市之力支持。会议一致通过了教育局的议题。

第三项，财政局汇报《新增政府债券收支安排及预算方案》，局长王家富汇报，今年共申报一般债券20.9亿元，专项债券2亿元。具体支出安排为：智慧城市项目资本金3亿元、210国道东迁回购资金1亿元、棚户区改造项目资本金5亿元、公路改建补助资金1.4亿元、绕城快速西段建设资金3.5亿元。县区分配的新增债券8.1亿元，其中：一般债券6.1亿元，专项债券2亿元。专项用于精准扶贫1.6亿元，南六县各0.2亿元左右。下余6.5亿元，截止目前为止我市政府债务余额为273.8亿元。

这些钱一定不能放着不动，想了想便说：“建国市长，关于这6.5亿元的使用，我也没有提前和你沟通，现在我有一个提议。根据这段时间的调研，南六县和北六县的差距越拉越大，我建议拿出1.2亿元，给南六县各2000万的农业发展专项资金，支持产业发展，剩余5.3亿元偿还政务债务吧，我初步拟定一个目标，三年内市县两级清偿完所有的政府债务，今年市级财政的任务是把债务化解在200亿元以下！”王鸿涛打算给那几个穷儿子一些政策福利，2000万用好了还是能起到一定的撬动作用。

今年的形势一片大好，陆建国表示毫无压力，说道：“我同意书记关于资金分配的意见，市政府一定竭尽全力化解政府债务。”

第四项，市林业局汇报“塞上森林城”提质增效专项行动进展情况，并申请第二批专项资金12亿元。

通过这段时间的调研，王鸿涛对林业局的工作比较满意，各县区执行的很彻底，基本按照市委、市政府的要求，全面开展植树造林，至于治沙工作暂时还没去调研，但是由林业局亲自执行，想必问题也不大，便带头通过了资金申请方案。

第五项，是住建局汇报了棚户区改造进展情况，市区内35个项目8900套已经完成了全部前置手续，项目即将开工建设，剩余套实施货币补偿，均已签订补偿协议。各县区户，有百分之六十为货币补偿，剩余5200户24个棚改区项目已经全部施工。滨水西岸等25个棚改项目完成融资128亿元。

对于这项工作，王鸿涛深信无疑，而且各县区都按照自己的要求，在棚改区的项目上，考虑了位置、环境、质量等多方面的因素，南六县的棚改区项目基本上全部暗访，比较满意。

王鸿涛表示：抓紧时间与国开行进行对接，争取上半年完成授信，最大限度争取PSL资金。同时，抓紧落实贷前条件，确保项目获得审批后能迅速签订贷款合同，为9月底前全面开工奠定基础。今年，棚改项目要优先选择货币化安置，允许棚改居民在全市范围购买存量商品房，要做好群众工作，早日签订征迁协议，早日使用贷款。

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