安居才能乐业，让居者有其屋是重要的民生问题。王鸿涛清楚的知道银州的房地产在未来有多火爆，甚至在几年后经济萧条时期，全国性降房价，银州一直是不降反升，这和银州经济实力强劲有一定的关系，但是老百姓把钱都投入到房子里，也变相的说明银州住房供需不平衡，既然老百姓一直在买，说明房子不够住，或者是好房子不够住。

王鸿涛非常反感大家把钱投入到房子里，在镇北就没想过靠房地产增加财政收入，到了银州更不会。

为了了解银州住房情况，王鸿涛召集了副市长张志强以及城建局、房管局、扶贫局等相关部门领导，在办公室里开了个小会。

人到齐后，王鸿涛说道：“今天把大家召集到这，主要是想了解一下我市各类保障房建设和使用情况，你们根据各自职能都说说吧。”

城建局局长谭伟说：“书记，我把基本情况说一下，截止目前，今年9月底，我市已累计开工建设公租房（含廉租房）5.1万套，已分配3.85万套，完成投资100.93亿元；开工建设经适房2万套，已分配1.65万套，完成投资45亿元；开工建设限价房5.1万套，已分配2万套，完成投资160.81亿元；棚户区改造已开工建设5万套，完成投资130.2亿元；2016年计划完成棚户区改造2万套，目前已开工改造1.1万套；发放租赁补贴约7万户，解决了城镇困难家庭约32万人的住房问题。”

王鸿涛说道：“改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义，实现“住有所居”的目标，这是最根本的。

加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应，可以拉动钢材、水泥铸铁消费量；可以刺激消费，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费；群众不必为了买一套商品房而节衣缩食、苦苦积蓄，从而可“腾出”钱来改善生活，释放出更多的国民消费力；

保障房投资力度加大，有利于控制高房价，有利于更好地落实房价调整的政策目标，减少来自刚性需求的恐慌性需求，有利于防止房价和销量的暴涨暴跌；

因此，我们要大量实施保障房项目，城建局，再说说未来三年的计划！”

谭伟说道：“书记，今年保障房安居工程项目任务套(户)。其中，建设廉租住房2700套、经适房2790套、公租房4900套、限价房套、城市棚户区改造2500套、林业棚户区改造1399套、农垦棚户区改造2900套，廉租住房租金补贴1600户。”

王鸿涛算了算，各类棚户区改造共有6799套，便问道：“为什么棚户区改造是这个数字？咱们银州涉及棚户区改造的不止这个数字吧？”

谭伟说道：“书记，这个是上级分配的任务。”

王鸿涛清晰的记得，棚户区改造这个政策将会在四年内停止，错过了这个时期，以后的棚户区改造是要当地政府拿钱，中省将不会再有配套补助资金，以后的政策是老旧小区改造补助，所以棚户区改造是机不可失、时不再来。

便说道：“谭局长、谢局长、鲁局长，给你们布置个任务，把全市各县区所有的棚户区改造整理汇总上来，定个三年规划，三年内完成全市所有的棚户区改造，制定一个详实的、切实可行的实施计划，要细化到如何争取国家补助资金、专项债券基金，趁着国家有政策，必须要让老百姓享受到政策的红利，你们以为棚户区改造政策会长期实施？大错特错！这是有周期性的，必须要在政策实施期利用政策搞工作，否则将来咱们会追悔莫及！”

谭伟慎重的说：“书记，这个工作量相当大，需要一定的时间。”

“我最对给你们一个月的时间，城建局、扶贫局、房管局一个月内的重点工作就是摸底排查，顺便征集一下民众意见，我记得省里的文件精神是：棚改货币化安置比例不得低于50%，力争达到80%。对2016年1月1日后的棚户区改造征收对象购买存量商品住房的，每套按中省共奖励0.8万元标准奖励。一定把政策给大家宣传到位，对于希望就地安置和异地安置的把他们需求和意愿了解上来，山体隐患区、塌陷区、集中成片危旧房、城中村和零星棚户、设施简陋、建筑密度大的旧住宅区都要列入棚户区改造范围。然后问问大家，对于住房安置，需要多大面积的住房，超出标准的愿不愿意自己出资购买，咱们好根据群众的需求制定安置房的面积和品质。”

房管局局长鲁国庆说：“书记，虽然没有具体数字，但是我大体估算一下，全市范围内实施棚户区改造，起步也得10万户以上，1200万平方米，如果按照按照银州市内和各县区的房价，大概需要480亿元，去除中省补助，市县需拿出300亿元左右，当然还能申报一些专项债券资金，超不过50亿元，这250亿元的缺口，如果我们把征收回来的土地采取市场化运行，在加上安置房同样的土地增加套数、减少使用面积，可能财政并不用拿出多少资金，要是操作得当，甚至能略有盈余！”

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