“管不住，禁不了。除却维持，下官真不知道该怎么办了？”

何夕听了，没有再生气。只是黯然神伤。

因为他知道杨士奇说的是实话。

只是实话最为伤人。

何夕在辽东的时候，没有想过太长远的事情，更重要的是将工业生产体系给搞出来，那是当务之急。即便而今何夕回想，也不觉得自己作错了什么。

当时他在辽东，亲力亲为，下面的人不敢在他面前耍花枪，即便有问题，也不是什么大问题。

只是没有想到，这才短短一年有余，当年的功臣就变成了现在这个样子。

说人的问题吗？或许有的，但是这些工匠从贫困到富贵，用数年，变化是剧烈了一些，以至于膨胀到不知道自己是谁？但是这种事情，在整个世界，古往今来，时时刻刻都在发生。

并不算什么？

是制度问题吗？

也可以说是？国有企业的管理，从来是一个大问题。管得太少，就会出现这种局面，厂长将工人看做奴隶。但是管的多了，且不说人员上增加多少，会有多少负担。单单说有用？

何夕想到的就是卫所制度。

须知，大明在维护卫所制度上，可是下了大力气了。

朱元璋依靠卫所兵打下天下，对于卫所士兵的权力，福利，义务，都有详细的规定。而为了防止军官凌虐士卒，军中有独立的断事官，一套相对独立的军法体系。后来，又增加了文官御史的监督。

但是如何？

不管增加多少人，增加多少管理成本。大明的卫所军，却一点也没有挽救回来。

那么而今的工厂体系会是怎么样的？

不用想别的。只要想想后世国企倒毙大潮，就能明白何夕的忧虑。

后世中国，真有一批能力强大的管理人员，真心为这个国家着想的。但是何夕麾下的是一些什么人？他们能力素质，乃至于道德水准与后世相差太远了。

所以这结果更让何夕悲观。

何夕心中暗道：“看来，到了不得不变的时候了。”

只是何夕也知道，事情要一件一件的做。这一场大清查，已经让辽东动荡不安了，这个时候再动手的话，影响更大。而且何夕内心之中，尚且没有一个完整的方案。仅仅是倾向。

新的法案需要时间去完善，去调查。

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