何夕沉思片刻，觉得朱元璋所言一点没有错。

首先面对一个事实，那就是大明的人口还没有从元末大乱之中恢复过来。而且整个人口结构而论，是南多北少，而且越往北越少。要将南方人迁徙到北方，必须用强制措施。而且强制措施也未必管用。

朱元璋不是没有弄过移民。从山西，山东迁河南河北，从江南迁民两淮，太知道迁徙百姓有多难了。而且河南河北地区一直是传统的农耕区，即便没有人。一些水利措施还是在的。而在东胜卫这里就不一样了。

这里可不是传统的农耕区，是草原上，甚至还是面对残元的第一线。再加上很多地方都是未开发状态，在这里屯耕成本是在河南河北的数倍之多。

这一次北伐漠南地区，前后出兵十几骑兵，步卒民夫动用估计是超过百万的。而营造这一片地区，估计花费不在这一次大战之下。

因为大战是一次性的，而屯耕投入是长期的。毕竟这些地方很长一段时间，未必能自给自足。都需要从后方运来物资。

而这些地方多少时间才能自给自足，也不是一件确定的事情。

何夕说道：“陛下，除却可以屯垦一件事外，臣觉得有一件事情，陛下必须考虑一下。”

朱元璋说道：“何事？”

何夕说道：“从发展工业的角度来看，此地乃是王霸之地，甚至得之能兴一国。失之能灭一国。”

朱元璋眉头一挑，说道：“何出此言？”

何夕说道：“西夷有国，曰德意志，他们的强大，就建立在鲁尔工业区之上，为什么，因为鲁尔这个地方，有煤有铁，生产钢铁的成本很低。所以，德意志因此而兴。而河套地区正是如此。在黄河北岸，也就是外套，后世有一城曰包头。有很多铁矿，而在黄河内套，有城曰鄂尔多斯，堪称煤海。有煤有铁，又有一河贯穿其间，如果为外人所得，足以建造无数兵甲。兴旺一国。”

“虽然历史上，并没有出现过以此为根基的强国，但是陛下，臣来了，也带来了很多后世的技术，技术扩散是挡不住的。如果蒙古以此为根基，兴建工业，到时候历史会变成什么样子，臣也不知道了。”

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