李世民咬牙切齿，一脸愠怒，“好，那朕便给你个说法”。

众人神色一凛，纷纷抬头看着李世民，有人惊愕，有人期待，也有人愤怒。

“传旨：应御史大夫杜淹劾奏，兵部尚书高冲，于月前逼退北狄贼兵二十万，然定计疏漏，致使延州民众伤亡，念其昔日功勋，免其死罪，罢其兵部尚书……”。

当李世民说完之后，群臣哗然。

杜淹心中愈加苦涩，李世民这完全是将他架在火上烤，还特意将他写进圣旨，什么应杜淹劾奏……

一旦这封旨意传出，杜淹的名声将臭不可闻，高冲定计逼退突厥兵马，威望甚高，朝野赞誉，现在你杜淹竟然因为伤亡一些民众，竟然弹劾高冲这位大功臣。

旁的不说，只关中百姓，乃至于长安百姓，一定是对杜淹破口大骂，若没有高冲定计，突厥攻破关中，那一定是尸横遍野啊。

现在没有爆发战争，只是突厥在南侵途中劫掠一些百姓，造成一些伤亡，竟然将高冲罢官，突厥哪一次南侵没有劫掠百姓，多少年来关中百姓都已经习以为常，这次突厥举国南侵，而大唐付出的代价已经是最小的一次。

李世民自然明白这其中利害关系，所以故意强调，应御史大夫杜淹的劾奏，你们要骂就骂杜淹去吧。

程知节等人现在也是搞不清状况，只得怒视杜淹，当庭对其破口大骂，诸如陷害忠良这等言词脱口而出，不过杜淹依旧是面无表情，任凭程知节等人斥责。

随后高冲也不演了，拜谢李世民后，便将怀中的奏疏双手奉上。

“臣高冲，谨上《请设市舶司疏》”，虽然罢兵部尚书之职，但高冲依旧是国公之爵，另有光禄大夫的文散官，依旧是有上疏之权。

李世民毫不掩饰的面露期待之色，朗声道：“近日来关于岭南流言，相信诸公也有所耳闻，正好攸之熟知岭南局势，对于岭南海上贸易有独特见解，阿难，当众宣读”。

内侍监张阿难上前，接过奏疏，来到殿陛前，便是朗声宣读。

众臣这时候恍然大悟，原来皇帝有意使高攸之前往岭南，只是可怜杜淹在这其中扮演并不光彩的角色。

对于李世民所言的市舶司，众臣非常好奇，即便是长孙房杜等人也是一脸茫然，显然这个事情他们也不知晓。

当张阿难宣读结束后，朝臣议论纷纷。

杜如晦一脸激动，出列直言道：“陛下，臣附议，此乃利国利民的善政啊，户部鼎力支持”。

还是杜淹，昂首挺胸，“陛下，臣反对，所为市舶司，规范海商，实际便是与民争利，另外，官府与海商提供相应支持，有重商之嫌，实不可取”。

杜淹的话也是一些老臣的意见，比如李纲。

李纲抖抖花白的胡须，“陛下，岭南莽荒之地，更应重视教化，鼓励农桑，宣扬朝廷恩德，如此重商收税，于教化何益？”

这会换成高冲面无表情，低头垂眉的闭目假寐，他相信李世民自有安排，毕竟连杜淹这个抬杠的人已经安排妥了，那后援自然是安排妥了。

只是高冲没想到这个后援竟然如此给力，竟然是任城王李道宗。

在高冲的奏疏中，市舶司有一项业务便是统管海外诸国朝贡，在此之前，这个职责归属于鸿胪寺，而李道宗便是现任鸿胪寺卿。

按道理来说，这是市舶司在分鸿胪寺的权，但是李道宗竟是另辟蹊径。

表示鸿胪寺管理海外朝贡早已经是有诸多弊端，当即将弊端一条一条明列出来。

比如，贡物的检查、接受以及运输、贡使的数量和接待等等，甚至涉及到一些严重的问题，那就是地方官府的贪腐。

在此之前，一直由地方官吏率先接洽朝贡，朝廷的鸿胪寺只需要受到贡物即可，但这种情况下很容易滋生贪腐，贡物经过多手交接，一定避免不了中饱私囊的发生。

更明确一些来说，设置市舶司，直属于朝廷户部，那便是上升到朝廷和地方争夺海贸管理权的层面，一旦市舶司设计运营，那海贸就不会由地方继续垄断。

值得一提的是朝贡，也是海贸的一部分，甚至于现阶段的海贸，其中很大一部分便是朝贡贸易，比如占城国上贡一批珠宝，大唐回赠一批丝绸，这便是由朝贡产生的贸易。

这种朝贡贸易现阶段是由地方掌控，然后提交鸿胪寺，这其中不知道转手多少次，其中肯定会产生贪腐。

面对李道宗提出这种敏感的问题，朝臣顿时鸦雀无声，毕竟他们是朝臣，不是地方官吏，还是那句话，屁股不能坐歪了。

你现在反对朝廷设置市舶司，那就是站在地方官那一边了，你要跟地方官一起反对朝廷？难道你在其中收受了好处不成？如此一来，谁还敢说反对。

与此同时，高冲的熟人，新任太府卿李袭誉出列，语不惊人死不休的直言道：“陛下，臣接管太府寺后，赫然发现近年来海外诸国贡物连年递减，与我国回赠之物价值差距悬殊，其中必有蹊跷，臣附议请设市舶司，以正本清源”。

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